(?)　(?)日(Ri)前(Qian)签(Qian)署(Shu)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)令(Ling)，(?)公(Gong)布(Bu)《(?)优(You)化(Hua)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)条(Tiao)例(Li)》(?)（(?)以(Yi)下(Xia)简(Jian)称(Cheng)《(?)条(Tiao)例(Li)》(?)）(?)，(?)自(Zi)2020年(Nian)1月(Yue)1日(Ri)起(Qi)施(Shi)行(Xing)。(?)

　(?)　(?)党(Dang)中(Zhong)央(Yang)、(?)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)高(Gao)度(Du)重(Zhong)视(Shi)优(You)化(Hua)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)工(Gong)作(Zuo)。(?)近(Jin)年(Nian)来(Lai)，(?)各(Ge)地(Di)区(Qu)、(?)各(Ge)部(Bu)门(Men)按(An)照(Zhao)党(Dang)中(Zhong)央(Yang)、(?)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)部(Bu)署(Shu)，(?)顺(Shun)应(Ying)社(She)会(Hui)期(Qi)盼(Pan)，(?)持(Chi)续(Xu)推(Tui)进(Jin)“(?)放(Fang)管(Guan)服(Fu)”(?)等(Deng)改(Gai)革(Ge)，(?)我(Wo)国(Guo)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)明(Ming)显(Xian)改(Gai)善(Shan)。(?)为(Wei)了(Liao)持(Chi)续(Xu)优(You)化(Hua)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)，(?)不(Bu)断(Duan)解(Jie)放(Fang)和(He)发(Fa)展(Zhan)社(She)会(Hui)生(Sheng)产(Chan)力(Li)，(?)加(Jia)快(Kuai)建(Jian)设(She)现(Xian)代(Dai)化(Hua)经(Jing)济(Ji)体(Ti)系(Xi)，(?)推(Tui)动(Dong)***发(Fa)展(Zhan)，(?)有(You)必(Bi)要(Yao)制(Zhi)定(Ding)专(Zhuan)门(Men)行(Xing)政(Zheng)法(Fa)规(Gui)，(?)从(Cong)制(Zhi)度(Du)层(Ceng)面(Mian)为(Wei)优(You)化(Hua)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)提(Ti)供(Gong)更(Geng)为(Wei)有(You)力(Li)的(De)保(Bao)障(Zhang)和(He)支(Zhi)撑(Cheng)。(?)

　(?)　(?)《(?)条(Tiao)例(Li)》(?)认(Ren)真(Zhen)总(Zong)结(Jie)近(Jin)年(Nian)来(Lai)我(Wo)国(Guo)优(You)化(Hua)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)的(De)经(Jing)验(Yan)和(He)做(Zuo)法(Fa)，(?)将(Jiang)实(Shi)践(Jian)证(Zheng)明(Ming)行(Xing)之(Zhi)***、(?)人(Ren)民(Min)群(Qun)众(Zhong)满(Man)意(Yi)、(?)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)支(Zhi)持(Chi)的(De)改(Gai)革(Ge)举(Ju)措(Cuo)用(Yong)法(Fa)规(Gui)制(Zhi)度(Du)固(Gu)化(Hua)下(Xia)来(Lai)，(?)重(Zhong)点(Dian)针(Zhen)对(Dui)我(Wo)国(Guo)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)的(De)突(Tu)出(Chu)短(Duan)板(Ban)和(He)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)反(Fan)映(Ying)强(Qiang)烈(Lie)的(De)痛(Tong)点(Dian)难(Nan)点(Dian)堵(Du)点(Dian)问(Wen)题(Ti)，(?)对(Dui)标(Biao)国(Guo)际(Ji)***水(Shui)平(Ping)，(?)从(Cong)完(Wan)善(Shan)体(Ti)制(Zhi)机(Ji)制(Zhi)的(De)层(Ceng)面(Mian)作(Zuo)出(Chu)相(Xiang)应(Ying)规(Gui)定(Ding)。(?)

　(?)　(?)一(Yi)是(Shi)明(Ming)确(Que)优(You)化(Hua)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)的(De)原(Yuan)则(Ze)和(He)方(Fang)向(Xiang)。(?)《(?)条(Tiao)例(Li)》(?)将(Jiang)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)界(Jie)定(Ding)为(Wei)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)在(Zai)市(Shi)场(Chang)经(Jing)济(Ji)活(Huo)动(Dong)中(Zhong)所(Suo)涉(She)及(Ji)的(De)体(Ti)制(Zhi)机(Ji)制(Zhi)性(Xing)因(Yin)素(Su)和(He)条(Tiao)件(Jian)，(?)明(Ming)确(Que)优(You)化(Hua)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)工(Gong)作(Zuo)应(Ying)当(Dang)坚(Jian)持(Chi)市(Shi)场(Chang)化(Hua)、(?)法(Fa)治(Zhi)化(Hua)、(?)国(Guo)际(Ji)化(Hua)原(Yuan)则(Ze)，(?)以(Yi)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)需(Xu)求(Qiu)为(Wei)导(Dao)向(Xiang)，(?)以(Yi)深(Shen)刻(Ke)转(Zhuan)变(Bian)政(Zheng)府(Fu)职(Zhi)能(Neng)为(Wei)核(He)心(Xin)，(?)创(Chuang)新(Xin)体(Ti)制(Zhi)机(Ji)制(Zhi)、(?)强(Qiang)化(Hua)协(Xie)同(Tong)联(Lian)动(Dong)、(?)完(Wan)善(Shan)法(Fa)治(Zhi)保(Bao)障(Zhang)，(?)为(Wei)各(Ge)类(Lei)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)投(Tou)资(Zi)兴(Xing)业(Ye)营(Ying)造(Zao)稳(Wen)定(Ding)、(?)公(Gong)平(Ping)、(?)透(Tou)明(Ming)、(?)可(Ke)预(Yu)期(Qi)的(De)良(Liang)好(Hao)环(Huan)境(Jing)。(?)

　(?)　(?)二(?)是(Shi)加(Jia)强(Qiang)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)保(Bao)护(Hu)。(?)《(?)条(Tiao)例(Li)》(?)明(Ming)确(Que)规(Gui)定(Ding)国(Guo)家(Jia)平(Ping)等(Deng)保(Bao)护(Hu)各(Ge)类(Lei)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)，(?)保(Bao)障(Zhang)各(Ge)类(Lei)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)依(Yi)法(Fa)平(Ping)等(Deng)使(Shi)用(Yong)各(Ge)类(Lei)生(Sheng)产(Chan)要(Yao)素(Su)和(He)依(Yi)法(Fa)平(Ping)等(Deng)享(Xiang)受(Shou)支(Zhi)持(Chi)政(Zheng)策(Ce)，(?)保(Bao)护(Hu)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)经(Jing)营(Ying)自(Zi)主(Zhu)权(Quan)、(?)财(Cai)产(Chan)权(Quan)和(He)其(Qi)他(Ta)合(He)法(Fa)权(Quan)益(Yi)，(?)推(Tui)动(Dong)建(Jian)立(Li)全(Quan)国(Guo)统(Tong)一(Yi)的(De)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)维(Wei)权(Quan)服(Fu)务(Wu)平(Ping)台(Tai)等(Deng)。(?)

　(?)　(?)三(San)是(Shi)优(You)化(Hua)市(Shi)场(Chang)环(Huan)境(Jing)。(?)《(?)条(Tiao)例(Li)》(?)对(Dui)压(Ya)减(Jian)企(Qi)业(Ye)开(Kai)办(Ban)时(Shi)间(Jian)、(?)保(Bao)障(Zhang)平(Ping)等(Deng)市(Shi)场(Chang)准(Zhun)入(Ru)、(?)维(Wei)护(Hu)公(Gong)平(Ping)竞(Jing)争(Zheng)市(Shi)场(Chang)秩(Zhi)序(Xu)、(?)落(Luo)实(Shi)减(Jian)税(Shui)降(Jiang)费(Fei)政(Zheng)策(Ce)、(?)规(Gui)范(Fan)涉(She)企(Qi)收(Shou)费(Fei)、(?)解(Jie)决(Jue)融(Rong)资(Zi)难(Nan)融(Rong)资(Zi)贵(Gui)、(?)简(Jian)化(Hua)企(Qi)业(Ye)注(Zhu)销(Xiao)流(Liu)程(Cheng)等(Deng)作(Zuo)了(Liao)规(Gui)定(Ding)。(?)

　(?)　(?)四(Si)是(Shi)提(Ti)升(Sheng)政(Zheng)务(Wu)服(Fu)务(Wu)能(Neng)力(Li)和(He)水(Shui)平(Ping)。(?)《(?)条(Tiao)例(Li)》(?)对(Dui)推(Tui)进(Jin)全(Quan)国(Guo)一(Yi)体(Ti)化(Hua)在(Zai)线(Xian)政(Zheng)务(Wu)服(Fu)务(Wu)平(Ping)台(Tai)建(Jian)设(She)、(?)精(Jing)简(Jian)行(Xing)政(Zheng)许(Xu)可(Ke)和(He)优(You)化(Hua)审(Shen)批(Pi)服(Fu)务(Wu)、(?)优(You)化(Hua)工(Gong)程(Cheng)建(Jian)设(She)项(Xiang)目(Mu)审(Shen)批(Pi)流(Liu)程(Cheng)、(?)规(Gui)范(Fan)行(Xing)政(Zheng)审(Shen)批(Pi)中(Zhong)介(Jie)服(Fu)务(Wu)、(?)减(Jian)证(Zheng)便(Bian)民(Min)、(?)促(Cu)进(Jin)跨(Kua)境(Jing)贸(Mao)易(Yi)便(Bian)利(Li)化(Hua)、(?)建(Jian)立(Li)政(Zheng)企(Qi)沟(Gou)通(Tong)机(Ji)制(Zhi)等(Deng)作(Zuo)了(Liao)规(Gui)定(Ding)。(?)

　(?)　(?)五(Wu)是(Shi)规(Gui)范(Fan)和(He)创(Chuang)新(Xin)监(Jian)管(Guan)执(Zhi)法(Fa)。(?)《(?)条(Tiao)例(Li)》(?)对(Dui)健(Jian)全(Quan)监(Jian)管(Guan)规(Gui)则(Ze)和(He)标(Biao)准(Zhun)，(?)推(Tui)行(Xing)信(Xin)用(Yong)监(Jian)管(Guan)、(?)“(?)双(Shuang)随(Sui)机(Ji)、(?)一(Yi)公(Gong)开(Kai)”(?)监(Jian)管(Guan)、(?)包(Bao)容(Rong)审(Shen)慎(Shen)监(Jian)管(Guan)、(?)“(?)互(Hu)联(Lian)网(Wang)+监(Jian)管(Guan)”(?)，(?)落(Luo)实(Shi)行(Xing)政(Zheng)执(Zhi)法(Fa)公(Gong)示(Shi)、(?)行(Xing)政(Zheng)执(Zhi)法(Fa)全(Quan)过(Guo)程(Cheng)记(Ji)录(Lu)和(He)重(Zhong)大(Da)行(Xing)政(Zheng)执(Zhi)法(Fa)决(Jue)定(Ding)法(Fa)制(Zhi)审(Shen)核(He)制(Zhi)度(Du)等(Deng)作(Zuo)了(Liao)规(Gui)定(Ding)。(?)

　(?)　(?)六(Liu)是(Shi)加(Jia)强(Qiang)法(Fa)治(Zhi)保(Bao)障(Zhang)。(?)《(?)条(Tiao)例(Li)》(?)对(Dui)法(Fa)律(Lu)法(Fa)规(Gui)的(De)立(Li)改(Gai)废(Fei)和(He)调(Diao)整(Zheng)实(Shi)施(Shi)，(?)制(Zhi)定(Ding)法(Fa)规(Gui)政(Zheng)策(Ce)听(Ting)取(Qu)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)意(Yi)见(Jian)，(?)为(Wei)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)设(She)置(Zhi)政(Zheng)策(Ce)适(Shi)应(Ying)调(Diao)整(Zheng)期(Qi)，(?)完(Wan)善(Shan)多(Duo)元(Yuan)化(Hua)纠(Jiu)纷(Fen)解(Jie)决(Jue)机(Ji)制(Zhi)、(?)加(Jia)强(Qiang)法(Fa)治(Zhi)宣(Xuan)传(Chuan)教(Jiao)育(Yu)、(?)推(Tui)进(Jin)公(Gong)共(Gong)法(Fa)律(Lu)服(Fu)务(Wu)体(Ti)系(Xi)建(Jian)设(She)等(Deng)作(Zuo)了(Liao)规(Gui)定(Ding)。(?)